烏魯木齊市完整準確全面貫徹新發(fā)展理念， 推動經濟高質量發(fā)展

發(fā)布時間:2021-12-09     瀏覽次數(shù):539

烏魯木齊市完整準確全面貫徹新發(fā)展理念， 

推動經濟高質量發(fā)展

天山腳下，一場跨越亞歐大陸時空的商貿盛會躍上云端，在這場薈萃境內外1323家參展商、1865家采購商的2021線上亞歐商品貿易博覽會上，深化彼此商貿投資合作、服務貿易交流，收獲合作共贏果實，也讓作為絲綢之路經濟帶核心區(qū)重要承載城市的烏魯木齊，再一次以開放包容的姿態(tài)吸引世界的目光。

云聚商博盛會，共譜絲路新篇。烏魯木齊地處我國向西開放前沿，隨著“一帶一路”倡議不斷推向深入，與“一帶一路”沿線國家交流合作日益廣泛深入。胸懷“兩個大局”，應對風云變幻，烏魯木齊市將堅定不移推動新時代黨的治疆方略落地生根，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局，錨定更高質量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展，不斷破解發(fā)展難題、增強發(fā)展動力、厚植發(fā)展優(yōu)勢，經濟高質量發(fā)展方向更清晰、步履更堅定。

“穩(wěn)”的特征更明

“隨著銷售量逐年增長，企業(yè)在新疆的發(fā)展未來可期，烏魯木齊大有可為?！标兤陆囉邢薰究偨浝砜沦t志說。

讓他信心滿滿的，不僅有新疆的區(qū)位優(yōu)勢、發(fā)展前景、還有烏魯木齊的高效行動力，更有企業(yè)發(fā)展實績。今年上半年，陜汽新疆汽車有限公司累計產銷4485輛，產值14.11億元，同比增長40%。

信心的背后是烏魯木齊經濟發(fā)展穩(wěn)中加固、穩(wěn)中向好的表現(xiàn)。

五年來，烏魯木齊市堅持以新發(fā)展理念引領經濟發(fā)展新常態(tài)，將穩(wěn)中求進工作總基調貫穿烏魯木齊改革發(fā)展全過程。

——堅持“一產調結構”，加快構建現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)體系、生產體系和經營體系；

——堅持“二產抓重點”，全面改造提升傳統(tǒng)產業(yè)，培育壯大新興產業(yè)，廣汽、正威、卓郎、燕京等骨干企業(yè)紛紛落地；

——堅持“三產大發(fā)展”，推動服務業(yè)做大做優(yōu)，不斷擴大服務供給，釋放需求潛力。隨著旅游興疆戰(zhàn)略的大力推動實施，旅游業(yè)正成為烏魯木齊市帶動能力最強、造福百姓最廣的富民產業(yè)。

危機中蘊藏新機，挑戰(zhàn)中孕育動力。統(tǒng)籌疫情防控和經濟社會發(fā)展，市委堅持把問題思考得更充分、把工作抓得更實、把措施落得更細。

烏魯木齊市在堅持宏觀政策不搞“急轉彎”、落實落細各項國家以及自治區(qū)政策的同時，出臺了一系列穩(wěn)企惠企政策；一條條“干貨滿滿”的政策措施，給企業(yè)帶來了“及時雨”，樹立起正向預期、增強了發(fā)展信心，全市上下團結一心、拼搏奮進，推動經濟平穩(wěn)健康發(fā)展。

——“穩(wěn)”體現(xiàn)在經濟增速上。2020年，全市GDP比2016年增長24.5%。

——“穩(wěn)”體現(xiàn)在農業(yè)、工業(yè)生產上。2020年，全市牛羊肉、牛奶產量較2016年分別增長28.2%、9.4%；2020年，實現(xiàn)工業(yè)增加值700億元，比2016年增長15.1%。

——“穩(wěn)”體現(xiàn)在財政收入穩(wěn)步增長上。2020年，全市財政收入比2016年增長41.5%。

經濟穩(wěn)中加固的同時，向好特征更加明顯，高質量發(fā)展不斷取得新成效。

——從經濟結構看，一、二、三產業(yè)的比重由2016年的1.1：28.7：70.2轉變?yōu)?020年的0.8：27.2：72.0，產業(yè)結構持續(xù)優(yōu)化，需求結構不斷改善；

——從新動能成長看，全市有高新技術企業(yè)385家，占全疆總數(shù)的48.7%，2020年，以戰(zhàn)略性新興產業(yè)、高新技術產業(yè)為代表的“兩新”產業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值25.8%，數(shù)字經濟與實體經濟深度融合；

——從民生保障看，發(fā)展成果惠及人民。2020年，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入比2016年增長25.1%和39.6%。

“優(yōu)”的勢頭更顯

機器人在流水線上快速操作，工人在電腦顯示屏前人機對話，物流系統(tǒng)自動傳送……從數(shù)據(jù)采集、過程控制到產品全生命周期管理，卓郎新疆智能機械有限公司紡紗機械智能工廠項目展示了“互聯(lián)網(wǎng)+制造業(yè)”的魅力。

這是烏魯木齊市持續(xù)推動產業(yè)深度融合的一個縮影。五年來，烏魯木齊市堅持以供給側結構性改革為主線，堅持“存量變革”和“增量崛起”并舉，推動優(yōu)勢產業(yè)轉型升級，培育戰(zhàn)略性新興產業(yè)，推動經濟更有效率、更有質量、更可持續(xù)發(fā)展。

一方面是存量變革——

依法依規(guī)退出鋼鐵、水泥等行業(yè)產能。低端產能的“退”，為高質量發(fā)展騰出了資源要素空間。

聚力延鏈補鏈強鏈，建立裝備制造、能源化工、智能終端、紡織服裝等優(yōu)勢產業(yè)35條產業(yè)鏈清單，通過產業(yè)鏈延伸、價值鏈提升，系統(tǒng)推進優(yōu)勢產業(yè)“加長板”。

推動城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調發(fā)展。農村集中供水率、建制村通硬化路率、鄉(xiāng)村衛(wèi)生室覆蓋率和標準化率等均達100%，衛(wèi)生廁所普及率達95%。

另一方面是增量崛起——

新業(yè)態(tài)、新模式、新動能不斷涌現(xiàn)：烏魯木齊市馕文化產業(yè)園依托“工業(yè)+文化+旅游”定位，打造了新疆三產融合的樣本，為新疆特色優(yōu)勢產業(yè)發(fā)展壯大提供了可復制推廣借鑒的新樣本。

烏魯木齊準東產業(yè)園創(chuàng)新“飛地經濟”合作機制，打破了行政區(qū)劃界限，拓寬了產業(yè)聯(lián)姻空間，實現(xiàn)了資源最大化整合、要素最優(yōu)化配置，成為推動經濟高質量發(fā)展的新路子。

烏昌石自主創(chuàng)新示范區(qū)、絲綢之路經濟帶創(chuàng)新驅動發(fā)展試驗區(qū)等平臺加快建設，建立1.6億元科技創(chuàng)新基金，引領和帶動各類市場主體積極投入科技創(chuàng)新和成果轉化應用。大型風電設備、輸變電設備、特種運輸車等產品的性能達到國際國內先進水平，短電弧加工技術獲得23項國內專利認證，適用于西部干燥地區(qū)的間接蒸發(fā)冷水機技術獲國家技術發(fā)明獎二等獎……

新疆綠色使者空氣環(huán)境技術有限公司總經理陳亞男說，得益于黨和政府的大力支持，公司將更加積極、堅定地參與到創(chuàng)新發(fā)展中。

“活”的動力更足

在位于烏魯木齊職業(yè)大學大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地(博夢工場科技與文化融合產業(yè)示范園區(qū))，70平方米的陶喜文創(chuàng)工作室里，錯落有致地擺放著各種手工制作的陶藝飾品和手繪油畫。

26歲的工作室創(chuàng)立人郭德康說，正因為有創(chuàng)業(yè)基地的扶持和政府對文化消費市場的重視，他開工作室的夢想才能發(fā)芽。從去年9月至今，工作室收入超10萬元。

市場主體的快速增長，是烏魯木齊市經濟吸引力的加速釋放，也是對烏魯木齊市投出的一張又一張“信任票”。

改革“一子落”，發(fā)展“滿盤活”。五年來，烏魯木齊市不斷推動改革向縱深挺進，為高質量發(fā)展注入活力。

——“放管服”改革走在全疆前列，公布344項“最多跑一次”清單，工商登記前置審批由286項減少至32項。

——持續(xù)推進國資國企改革。2020年，市屬國有企業(yè)總資產、凈資產比2016年分別增長72.3%和63.4%。

——農業(yè)農村改革取得成效，農村土地承包經營權確權登記工作基本完成。

……

這些都成為匯聚高質量發(fā)展的不竭動能，在彰顯烏魯木齊市開放與包容氣度的同時，更為經濟社會發(fā)展注入新鮮血液，孕育生長希望。

絲綢之路經濟帶核心區(qū)建設的持續(xù)推進，使烏魯木齊贏得了更為廣闊的發(fā)展空間。

緊抓千載難逢的重大機遇，烏魯木齊圍繞政策溝通、設施聯(lián)通、貿易暢通、資金融通和民心相通，把高質量發(fā)展與加快推進絲綢之路經濟帶核心區(qū)建設結合起來，一幅開放進取的發(fā)展畫卷正鋪陳開來……

——國際陸港區(qū)“集貨、建園、聚產業(yè)”三大任務初見成效，肉類進境指定口岸獲批，在全國首創(chuàng)中歐班列“集拼集運”組織模式，綜合保稅區(qū)封關運營，累計開行中歐班列4600余列、貨運量560萬噸，貨值721.6億元；

——臨空經濟示范區(qū)建設拉開骨架、烏魯木齊國際機場改擴建工程高標準、高質量推進，累計完成投資213.2億元，入駐航空物流等企業(yè)5072家；

——國際紡織品服裝商貿中心產業(yè)鏈條不斷完善，研發(fā)設計中心等項目主體封頂，累計完成投資60億元。

時間的書頁不斷掀開，發(fā)展的命題日新月異。在新的發(fā)展格局之下，烏魯木齊市正以更加主動的姿態(tài)、更加堅定的步伐，邁入推動高質量發(fā)展的新天地。